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預算管理辦法(預算績效管理問責辦法)

全面預算管理的前一步是戰(zhàn)略管理,后一步是績效管理。(對于沒有戰(zhàn)略管理意識和行動的企業(yè),至少是有下一年度的目標與計劃,姑且也稱之為戰(zhàn)略)

戰(zhàn)略管理

戰(zhàn)略如何制定這里不展開,只說戰(zhàn)略的作用。當一個企業(yè)的戰(zhàn)略確定后,它就知道自己未來要去哪里預算管理辦法,期望未來達成一種什么樣的狀態(tài),達成戰(zhàn)略時可以觀測到的指標(如銷售額、凈利潤、市場份額,技術排名,產能,資產規(guī)模,毛利率等等),達成戰(zhàn)略的里程碑,所需要的資源投入等。企業(yè)戰(zhàn)略可以進一步細分為人才戰(zhàn)略、市場競爭戰(zhàn)略、技術戰(zhàn)略等。

全面預算管理

企業(yè)戰(zhàn)略是全面預算管理的起點,也是全面預算管理的基準。全面預算管理通過財務語言和財務統(tǒng)計指標預算管理辦法,對企業(yè)戰(zhàn)略做了一個翻譯,通過財務信息來描述企業(yè)的戰(zhàn)略目標,并在預算管理過程監(jiān)控戰(zhàn)略目標的達成情況。企業(yè)里面和錢相關的一切事務財務都插一手,所以人/財/物的管理都離不開財務的參與(購置設備/原材料要花錢、給員工發(fā)工資要花錢、銷售產品服務要收錢、各種費用報銷要支付錢、設備使用和原材料領用也在財務的賬上記著)。這使得財務成為一個能夠相對全面監(jiān)控企業(yè)狀態(tài)的部門。比如說競爭戰(zhàn)略轉化為財務指標可以是銷售額/毛利率/凈利潤/市場份額等,財務部門根據企業(yè)戰(zhàn)略制定這些指標要求銷售部門完成,并進一步把目標按市場區(qū)域/季度/月份分解,通過統(tǒng)計實際達成情況與預算過程設定的目標相比,來反映目標達成狀態(tài),分析差異原因,發(fā)現改進的方式方法。全面預算管理把企業(yè)戰(zhàn)略轉換成了一個個可觀測可統(tǒng)計的指標,結合實際業(yè)務發(fā)展,實時統(tǒng)計和比較,讓企業(yè)了解到自己發(fā)展的狀態(tài)和目標的差距。

績效管理

績效管理的目的在于告知員工要做什么,以及如何衡量員工做得好不好,并基于績效的好壞給予員工獎勵和懲罰,通過績效考核制度來激勵員工朝著管理層期望的方向前進和用力??冃Э己吮仨氉龅娇己藘热菝鞔_,可衡量??冃Ч芾淼哪繕耸亲寙T工為企業(yè)戰(zhàn)略的實現服務。通過全面預算管理將企業(yè)戰(zhàn)略目標轉化為財務指標后,績效考核就有了一部分非常明確的考核指標,把這些指標分派到不同的部門/員工身上,以此來考核員工和制定獎懲機制,員工的行為就被固定在了實現企業(yè)戰(zhàn)略目標的軌道上。

簡單說:

戰(zhàn)略管理:定目標愿景,計劃實現途徑,配置所需資源

全面預算管理:將戰(zhàn)略管理的內容轉化為財務可觀測指標和可控制的資源,并實時監(jiān)控實際情況與預算的差異。

績效管理:基于戰(zhàn)略目標和全面預算觀測指標,指定考核辦法?;谀繕诉_成情況(財務指標實際值與預算值的差異)應用獎罰。

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