新疆證監(jiān)局于2月3日在烏魯木齊召開轄區(qū)證券期貨監(jiān)管工作會議上市公司規(guī)范運作,轄區(qū)內上市公司、證券期貨及中介機構負責人共百人出席會議。中央政治局委員、新疆自治區(qū)黨委書記王樂泉出席會議并作重要講話。
新疆證監(jiān)局局長候麗春回顧總結了2004年轄區(qū)證券期貨監(jiān)管工作,總結了由于"啤酒花"和"德隆系"事件給轄區(qū)資本市場帶來的危機和教訓,并對2005年監(jiān)管
工作提出了五項具體要求。
第一,繼續(xù)完善上市公司法人治理結構,各上市公司要按照證監(jiān)會頒布的"上市公司章程指引"修改和完善公司章程,使上市公司章程成為全體股東、董事、監(jiān)事、經理和其他高管人員共同遵守的行為準則,要制定和完善相關的工作細則,使董事會及其專門委員會、監(jiān)事會、經理的工作制度化、規(guī)范化,做到用完善的制度來約束權利的濫用;切實解決一些公司存在的"一人獨斷"和"內部人控制"、法人治理結構形同虛設等問題。
第二,提高信息披露質量,給投資者一個真實的上市公司。上市公司所有的董事、監(jiān)事、經理和其他高管人員都必須強化信息披露意識,提高信息披露的自覺性,把真實、準確、及時、完整的信息披露,作為尊重和維護投資者合法權益、履行自己誠信義務的大事來抓。
第三,要下大力氣解決上市公司控股股東長期直接或變相占用上市公司資金、資產的問題,嚴格執(zhí)行證監(jiān)會56號文件的規(guī)定,歸還已占用的資金、資產,并不再發(fā)生新的占用,徹底清理資金的違規(guī)占用和違規(guī)擔保。
第四,要進一步加強上市公司的誠信建設。各上市公司的高管人員必須牢固樹立起誠信意識,強調誠信義務和誠信責任,自覺抵制和防范不講誠信的歪門邪道,新疆轄區(qū)出現(xiàn)的"啤酒花"和"德隆"事件,說到底就是公司主要高管人員喪失誠信準則、缺乏職業(yè)道德的行為,致使新疆資本市場的信譽出現(xiàn)危機。上市公司是證券市場的基石,只有上市公司的誠信度大大提高,投資者的信心才能恢復上市公司規(guī)范運作,市場才有持續(xù)發(fā)展的動力。第五,嚴格執(zhí)行會計制度,嚴禁利用會計規(guī)范的不確定性操縱公司利潤,編制虛假會計報表欺騙投資者。
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