國家稅務(wù)總局關(guān)于從嚴(yán)審批稅務(wù)師和稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的通知

（1995年4月4日國稅發(fā)［1995］060號）

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

國家稅務(wù)總局《關(guān)于開展稅務(wù)代理試點的通知》（國稅發(fā)［1994］211號）（以下簡稱通知）下發(fā)后稅務(wù)代理，各地按照通知和隨通知附發(fā)的《》（以下簡稱辦法）的要求積極組織落實。一些地區(qū)已經(jīng)成立了稅務(wù)師資格審查委員會稅務(wù)代理，考核認(rèn)定稅務(wù)師和審批稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的工作即將開始。為了提高稅務(wù)師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和代理質(zhì)量，保證稅務(wù)代理試點工作的順利開展，各地必須從嚴(yán)考核認(rèn)定稅務(wù)師、審批稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、關(guān)于稅務(wù)師的考核認(rèn)定。考核認(rèn)定稅務(wù)師必須經(jīng)過專門的稅務(wù)師資格培訓(xùn)，培訓(xùn)重點為稅收實務(wù)，培訓(xùn)教材由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一組編，各地稅務(wù)師資格審查委員會負(fù)責(zé)具體的培訓(xùn)事宜。凡符合下列條件之一的，均可參加稅務(wù)師資格培訓(xùn)：

（一）取得執(zhí)業(yè)注冊會計師、注冊審計師、律師資格的；

（二）具有中等以上專業(yè)學(xué)歷或中級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)職稱，并連續(xù)在稅務(wù)部門從事稅收實務(wù)工作15年以上的；

（三）已在稅務(wù)咨詢（代理）機(jī)構(gòu)從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的。

參加稅務(wù)師資格培訓(xùn)成績合格者，由稅務(wù)師資格審查委員會核發(fā)稅務(wù)師資格證書，并報國家稅務(wù)總局備案。

二、關(guān)于執(zhí)業(yè)稅務(wù)師的審批。已取得稅務(wù)師資格的人員，要從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，必須向所在地的稅務(wù)師資格審查委員會提出執(zhí)業(yè)申請。凡具有良好職業(yè)道德，并符合下列條件之一的，由稅務(wù)師資格審查委員會核發(fā)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)證書，并報國家稅務(wù)總局備案：

（一）從事執(zhí)業(yè)注冊會計師、注冊審計師業(yè)務(wù)在2年以上的；

（二）從事稅務(wù)行政訴訟業(yè)務(wù)2年以上的；

（三）從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)2年以上的；

（四）在稅務(wù)部門連續(xù)從事稅收實務(wù)工作15年以上，并已不在稅務(wù)部門擔(dān)任職務(wù)的。

三、關(guān)于稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的審批。取得執(zhí)業(yè)稅務(wù)師資格者，必須加入稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)才能從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)。各地稅務(wù)師資格審查委員會應(yīng)當(dāng)按照辦法和本通知的要求，從嚴(yán)審批代理機(jī)構(gòu)。對通過審核的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審核情況報國家稅務(wù)總局核查；國家稅務(wù)總局應(yīng)當(dāng)自收到報告30日內(nèi)，將同意與否的意見通知原審批機(jī)關(guān)。對經(jīng)核查合格的，由稅務(wù)師資格審查委員會核發(fā)稅務(wù)代理許可證。

四、關(guān)于執(zhí)業(yè)稅務(wù)師的培訓(xùn)。凡取得執(zhí)業(yè)稅務(wù)師資格者，必須參加全國統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)時間每年不得少于72小時。凡未參加或未達(dá)到規(guī)定時間或培訓(xùn)成績不合格的，由稅務(wù)師資格審查委員會取消其執(zhí)業(yè)稅務(wù)師資格，2年內(nèi)不得申請執(zhí)業(yè)稅務(wù)師。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有計劃、有步驟地開展稅務(wù)代理試點工作。開展稅務(wù)代理是當(dāng)前的一項緊迫工作，是建立新的稅收征管體系的重要組成部分。各地國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局必須充分認(rèn)識到開展稅務(wù)代理對于保證國家稅收政策的貫徹落實，保護(hù)納稅人合法利益的重要意義，盡快組建稅務(wù)師資格審查委員會，并制定一套稅務(wù)代理的工作規(guī)程和制度，從組織上、制度上保證稅務(wù)代理試點工作的順利開展。

以上通知，請遵照執(zhí)行。

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